公工管理学在我国逐渐兴起，成为一门重要的学科。公工管理学涉及管理理论与技术实践，旨在提高公共管理效率，促进社会和谐。公工管理学中管理与技术之间存在显著区别，本文将从以下几个方面展开论述。
一、管理与技术的概念界定
1. 管理的概念
管理是指在一定条件下，为实现特定目标，通过组织、领导、协调、控制等手段，对人力、物力、财力等资源进行有效配置和运用的过程。管理具有普遍性、目的性、组织性、动态性等特点。
2. 技术的概念
技术是指运用科学知识、经验、技能和工具，创造性地解决实际问题的能力。技术具有创新性、实用性、可操作性等特点。
二、管理与技术的区别
1. 目标不同
管理以实现组织目标为核心，强调目标导向；而技术以解决问题为导向，关注实际应用。
2. 方法不同
管理注重策略、计划、组织、领导、控制等手段，强调人的主观能动性；技术则侧重于科学原理、技术手段和操作方法，强调客观规律。
3. 领域不同
管理领域涉及经济、政治、文化、教育、卫生等多个领域；技术领域则相对狭窄，主要涉及自然科学和工程技术。
4. 发展阶段不同
管理具有悠久的历史，经历了传统管理、科学管理、现代管理等阶段；技术则是在人类历史发展过程中逐步形成的，具有明显的阶段性。
三、管理与技术的发展趋势
1. 管理与技术的融合
随着科技的发展，管理与技术逐渐融合，形成了新的管理理念和方法。例如，大数据、人工智能等技术在公共管理中的应用，为提高管理效率提供了有力支持。
2. 管理的智能化
随着人工智能技术的进步，智能化管理将成为未来发展趋势。通过智能化手段，实现管理决策的优化，提高管理效率。
3. 技术的绿色化
在可持续发展理念指导下，技术发展将更加注重环保和节能减排。绿色技术将成为未来技术发展的重点。
公工管理学中管理与技术存在显著区别，二者相互促进、相互制约。在新时代背景下，我们要关注管理与技术的发展趋势，加强管理与技术的融合，提高公共管理效率，推动我国社会和谐发展。
参考文献：
[1] 张钢，王永强. 公共管理导论[M]. 北京：清华大学出版社，2018.
[2] 王伟光，张晓刚. 公共管理理论与实践[M]. 北京：中国社会科学出版社，2017.
[3] 刘云亮，陈国权. 公共管理技术[M]. 北京：北京大学出版社，2015.
